知识产权是城市创新发展的核心竞争力和战略资源。日前召开的市十三届人大常委会第五十四次主任会议审议了市人大常委会调研组关于我市知识产权工作情况的调研报告。

　　据悉，截至2025年8月，惠州市有效发明专利量17191件，每万人口发明专利拥有量28.1件；“十四五”期间知识产权质押融资总额达479.87亿元，惠及企业604家次，成为缓解科技型企业融资难题的重要渠道。

　　惠州市高价值发明专利拥有量超7600件

　　今年5月至9月，市人大常委会调研组结合检查《广东省科技创新条例》实施情况，先后赴我市多家企业、高校和服务机构开展专题调研，通过实地走访、座谈交流、电话访谈等方式，全面把脉我市知识产权创造、运用、保护与管理现状，并听取市县两级政府及相关部门汇报，广泛收集意见建议。

　　“我们力求摸清实情、找准症结、提实建议。”市人大常委会相关负责人表示，此次调研既是依法履职的具体体现，也是服务市委中心工作、助力国家知识产权强市建设的重要举措。

　　调研显示，自2022年惠州成功获批国家知识产权强市建设试点城市、仲恺高新区获批国家知识产权强国建设试点园区以来，全市知识产权工作取得显著进展。在政策体系上，先后出台《惠州市国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2022—2025年）》等系列文件。与此同时，全市创新活力持续增强，高价值发明专利拥有量达7671件，PCT国际专利申请量累计4880件；转化运用更加高效，完成专利许可682次、转让16945件；商标地标培育扎实推进，有效注册商标总量突破17.6万件，拥有地理标志产品16件。在保护力度上也不断加大，立案查处知识产权行政案件1657件，创新建立“技术调查官”和“知识产权人民调解”制度；公共服务能力增强，建成市知识产权公共服务中心，累计举办活动120余场。

　　与此同时，调研组也发现我市知识产权工作仍存在一些短板。县区知识产权保护力量普遍薄弱，专业机构、人员和经费不足，导致“上头热、下头冷”。2025年新设立的市知识产权保护中心尚处于起步阶段，暂未能充分发挥有效支撑作用。

　　打通知识产权工作“最后一公里”

　　“知识产权是高质量发展的刚需，必须打通‘最后一公里’。”调研组建议，要强化创新创造，不断提高知识产权数量和质量，聚焦重点产业和战略性新兴产业，推动高价值专利布局和品牌培育；要强化分析评议，健全知识产权风险防控机制，将知识产权质量作为项目立项、资金扶持的重要依据；要强化培养引进，加强知识产权队伍建设，开展校企合作培养、专业人才引进计划；要强化资源保障，形成政府引领、多方参与的投入体系；要优化综合服务，加快市知识产权保护中心建设运转效率，提升服务精准性、便捷性、可及性，协助企业从源头提升知识产权质量。

　　市人大常委会主任会议成员在审议中进一步提出，应加快市知识产权保护中心实质化运转，推动协同保护、维权援助、公共服务与宣传培训等资源向县（区）延伸；建立重大科技活动知识产权评议制度，从源头上防范产业风险；设立海外知识产权维权援助专项机制，帮助企业应对跨国纠纷；完善“调研—交办—落实—反馈”闭环机制，推动解决企业反映的“保护难、转化慢、人才缺”等实际问题。

　　接下来，市人大常委会将持续跟踪监督调研成果转化运用，推动政府及有关部门进一步补齐短板、优化机制，为惠州建设国家知识产权强市、实现高水平科技自立自强提供坚实法治保障。